贫困户要脱贫，发展产业是关键，持续增收是核心，因此我县加大投入力度，实施产业扶贫。 创新发展模式。以“公司+支部+合作社+‘能人’+贫困户+非贫困户”方式，变资源为资产、变资金为股金、变农民为股民的“三变”模式，激发活力，壮大村集体经济。 创新发展方式。探索以资金、技术、管理等要素入股、参与分红，鼓励贫困户以小额产业贷款入股合作社参与经营管理等发展方式。创新发展途径。重点发展皱皮柑、青刺果、核桃、花椒等特色种植业和以藏香鸡、藏香猪等为主的特色养殖业，拓宽增收渠道。 创新分配方式。经集体讨论，划出20%产业发展基金作为贫困户优先股，剩余部分由全村农户共享；产业项目暂不成熟的贫困村，通过合作社将基金入注县农投公司，按3%以上比例分红，确保村村有持续稳定的集体经济收入。 强化资金保障。全县累计下拨资金6790万元，其中下拨3390万产业扶持基金，确保贫困村每村30万元以上，非贫困村每村10万元以上，用于贫困户的产业扶持；整合涉农资金700万元，用于产业扶持发展；县级财政预算2900万，按照每村100万元标准设立产业发展扶持周转金，实现贫困户非贫困户全覆盖整村推进特色产业发展。 目前，已成立1个县级农投公司和29个村级产业合作社，21个村已实施菌类烘干等产业项目，带动贫困户1109户4967人，8个村将产业发展专项基金投入县农投公司，确保年底每村集体经济人均收入均超过3元。在加强现有50万亩核桃、10万亩花椒管理和品种改良，使其效益最大化的基础上，新种植经果林8.7万亩、改造低产林7.74万亩；开展建卡贫困户素质培训10000余人次，劳务输出1000余人，预计实现劳务收入2000万元，增设公益性岗位232个；累计发放小额贷款1664笔、3451.19万元，扶持贫困户发展产业，全方位助农增收；按照“两线合一”要求，落实资金3385.1万元，低保兜底5172户15248名贫困群众。 |
