木里县人民政府2014年政府信息公开工作年度报告(以下简称年报),根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《四川省贯彻<中华人民共和国政府信息公开条例>实施办法(试行)》(川府发〔2008〕33号)(以下简称《实施办法》)和《凉山州人民政府信息公开办公室关于做好2014年政府信息公开年度报告编制发布及有关工作的通知》(凉府公开办函[2015]1号)规定进行编制。全文包括概述,政府信息主动公开情况,政府信息依申请公开情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开存在的主要问题及改进措施6个部分。如有疑问请与木里县人民政府办公室联系(地址:扎昌街234号政府综合楼407办公室;邮编:615899;联系电话:0834-6523997;电子邮箱:952366846@qq.com)。 一、概述 2014年,我县政府信息公开工作在学习、贯彻《条例》中深入推进、全面展开,按照州政府信息办的要求,全县各级行政机关以主动公开为核心、强化载体建设为重点、完善公开制度为保障,继续夯实工作基础,不断深化公开内容,全面提升公开水平,全县政府信息公开工作得到规范和加强。 (一)强化政府门户网站建设管理,提高信息公开质量。一是加强网站改版建设。今年在州信息化办公室的帮助下,实现了网站的改版,页面更加美观,版面设计更加规范,内容更加丰富,评估指标符合度更高。同时按照要求充实了各栏目内容,高频率及时更新木里动态等栏目,进一步完善了政府门户网站这一信息公开平台。二是强化网站内容保障。出台相关管理办法针对不同部门的业务重点,结合重点领域信息公开要求,明确规定了各部门对县政府门户网站内容保障重点、数量,并以分月考核的形式,严格控制信息的时效性。提高了政府政府网站信息公开质量。三是强化网站日常管理。完善信息发布保密审查和登记备案制度、网站信息采编管理制度、值班读网制度、领导信箱来信办理工作制度、网站日常监测制度及网站应急处置预案。保证了政府门户网站的信息公开的安全性、稳定性。 (二)强化行权平台建设,加强行政权力运行公开。按照省、州有关部门要求,按时完成了行政职权目录、新版电子政务大厅、行政权力监察平台、行政权力基础运行平台建设,全数录入行政权力事项,依托新版电子政务大厅,加大行政权力事项、行政权力运行公开。 (三)强化政务外网建设力度,健全信息公开工作平台。一是继续推进电子政务外网规范化建设。按照省、州主管部门的要求,认真推进电子政务外网建设工作,严格做好已覆盖的县级部门网络,加大县城周围乡镇电子政务外网建设力度,提高网络使用率。二是加强信息公开途径使用培训。开展一年一度的政府信息公开培训,对网络故障应急处理、信息写作、政府公务邮箱和四川省政府信息公开目录管理系统使用规范等开展培训,提高了信息公开工作人员的必备技能。 (四)强化信息公开考核力度,保证信息工作执行力。 在领导的重视和关心下,我县信息公开工作纳入了县委政府目标考核,严格做到一月一统计,一季度一通报,正真让部门和乡镇重视起来,行动起来,按时、按质、按量完成信息报送、网络建设等工作任务,是工作推进力度大大提高。 二、主动公开政府信息情况及主动公开途径 充分利用县政府网站、县政府政务微博、政务服务中心、档案馆、新闻媒体等覆盖城乡、多层次、全方位的主动公开渠道主动公开政府信息,努力满足人民群众获取和利用公共信息资源的需求。截止2014年12月31日,全县累计主动公开政府信息12734条,其中,通过信息公开目录管理系统填报系统主动公开类信息4638条,县政府网站公开1211条,新版电子政务大厅公开信息4079条,政务微博公开1420条,凉山州人民政府业务资源网主动公开信息398条,木里县文广局、档案馆、政务中心等部门以及《凉山日报》等新闻媒体主动公开政府信息988条。 (一)政府门户网站。县政府门户网站及时向社会公开公示公告、法规公文、规划总结、藏区建设、重点领域、个人办事、企业办事等各类信息1211条,图片378张。 (二)新版电子电子政务大厅。以行政权力平台为依托,通过新版电子政务大厅,公开行政权力事项3818项,其中行政处罚3400项,行政强制129项,行政征收18项,行政确认39项,行政裁决3项,行政付给20项,其他行政权力209项。公开行政权力运行261项,其中行政处罚187项,行政强制4项,行政征收4项,行政裁决12项,行政付给3项,其他行政权力51项。 (三)政务微博。紧跟时代潮流,及时开通木里县政府政务微博,利用微博简短、传播速度快等特点,及时发布水电价格调整、考学招生、廉租房分配、医药卫生等涉及来百姓切身利益信息,及时回应天气变化、地质灾害、应急管理等事件,正确引导舆论导向,全年共发布信息1420条。 (四)政务服务中心。认真贯彻《中共凉山州委凉山州人民政府关于进一步加强政务服务中心建设的意见》文件精神,继续推进以“两集中、两到位”为核心的行政审批制度改革,狠抓政务中心标准化建设,进一步做好行政审批项目清理工作,努力推进乡镇便民服务中心建设。2014年建成信息公开查阅点数量1个。 (五)档案馆。2014年,县档案馆建成信息公开查阅点数量3个,累计接待公众查询人数31人次,接待公众查询信息56条(次)。 (六)图书馆。2014年已建成信息公开查阅点数量2个,全年接待公众查询数2000人次,全年查询信息数量不少于5000条(次)。 (七)政府公报。2014年,县政府办公室编发面向社会发布政策法规、政府文件、人事任免等政府权威信息12条。 (八)州长热线,县长信箱。按照“统一受理、分类处置”、“谁主管、谁负责”的原则对受理诉求进行办理,办理回复率达100%。办理“12345”州长热线18件,其中咨询类4件,反映情况类5件,求助类6件,建议意见类2件,投诉类1件。县长信箱全年共受理15件,其中投诉类4件,反映类5件,建议类1件,咨询类4件,共回复15件,办结率为100%。 三、依申请公开政府信息情况 今年未收到政府信息公开申请,也无收费。 四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 2014年,全县未收到关于政府信息公开的行政复议申请书及因政府信息公开提起的行政诉讼。 五、存在的主要问题和改进措施 由于政府信息公开工作涉及面广、技术要求较高、周期长、时效要求高、工作繁杂。同时社会公众权利意识增强,对政府信息公开要求逐渐变高,当下智能手机、移动互联网的爆炸式发展,对政府信息公开工作的提出了更大挑战。但我县地处偏远,复员面积大,交通落后,信息工作人员职业技能不高,此项工作还存在很多不足。 (一)工作人员不足,专业技术能力较低。我县信息公开牵头部门工作人员少,个人承担的工作量较大,工作质量降低。部分单位未配备专人负责此项工作,工作人员计算机基础薄弱,工作进度缓慢。针对以上问题,县政府办目前已解决编制问题,正在物色考调人员,同时将开展不嫩信息公开工作人员技术培训。 (二)乡镇电子政务外网覆盖率低,网络保障力量弱。我县幅员面积大,山高水深,交通不便,网络建设、维运成本大,大部分边远乡镇外网未覆盖。同时本级外网运维企业技术力量薄弱,对外网网络保障较差。针对以上问题,我县于2014年底与县移动公司乡镇外网建设签订协议,力争乡镇覆盖率达到60%以上,同时和县电信公司重新签订协议,明确了网络保障维运规定。 (三)信息质量差,存在集中公开信息。2014年将政府信息公开纳入了县委政府目标考核,加大了信息公开培训力度,信息公开数量大幅增长,但存在信息写作质量低、时效性不强、内容不会涉及单位核心业务,同时集中在每个季度末公开现象。针对以上问题,今年将调高信息写作质量、时效性、内容、采用率等考核占比,同时对集中报送现象通报扣分助理。 |