本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《凉山州人民政府信息公开办公室关于做好2016年政府信息公开年度报告编制和发布工作的通知》(凉府公开办函〔2017〕1号)的要求,由木里县人民政府办公室编制。报告全文包括概述,主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况,行政复议、行政诉讼和申诉举报等情况,政府信息公开的收费及减免情况,主要问题及改进措施等。本年度报告的电子版可在bte365体育投注(http://www.home9908.com/)上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。如对本年度报告有任何疑问,请联系木里县人民政府办公室电子政务与信息化办公室(联系电话:0834--6523997)。 一、概述 2016年,木里县继续严格执行《条例》和《规定》,紧紧围绕《木里县人民政府办公室关于印发〈木里县2016年政府信息公开工作目标考核办法〉的通知》(木府办发〔2016〕45号)和《木里县人民政府办公室关于贯彻落实〈凉山州行政权力依法规范公开运行电子监督实施办法〉有关事宜的通知》(木府办发〔2016〕64号)以及《木里县人民政府办公室关于做好2016年政务公开工作的通知》(木府办发〔2016〕56号)具体要求,逐项核对,狠抓落实,进一步推进决策、执行、管理、服务、结果公开,深刻理解和把握当前信息公开工作面临的新形势新挑战,齐心协力,共同努力,切实提高政府信息公开实效,及时高效地完成了各项任务。 (一)建立健全信息公开工作制度建设,强化政务公开工作。 继续加强对本县信息公开工作的领导。年初,我县召开2016年木里县政府信息公开专题会议,回顾了2015年木里县政府信息公开工作整体情况,并部署了2016年工作总体目标和任务。年中,根据《木里县人民政府办公室关于做好2016年政务公开工作的通知》(木府办发〔2016〕56号)的具体要求,制定了《木里县2016年政务公开工作重点任务分解表》,细化了各单位2016年政务公开各重点领域信息的公开内容,并就做好行政权力、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等方面信息公开工作进行了重点落实,进一步明确了全年公开工作的任务。 (二)进一步规范依申请公开服务和管理。 一是进一步完善政府信息公开申请受理渠道,建立健全政府信息公开申请签收、登记、审核、办理、答复、归档等环节工作制度,避免出现申请遗失或未及时处理等问题,准确把握依申请公开办理的期限,确保依申请公开情况有记录、可核查、能追责。二是加强与申请人沟通,做好解疑释惑工作,引导公众正确行使申请权和救济权。 (三)进一步加强信息化平台建设。 按照年度政务公开工作要点中重点领域公开信息的要求,集中发布涉及规范性文件、行政权力、财政资金、公共服务、公共监管、国有企业、社会组织及中介机构方面的信息。在政府门户网站增设子目录,方便公众查阅各类社会关注度高的政府信息。 二、主动公开政府信息情况 (一)主动公开政府信息情况及主动公开途径 充分利用县政府网站、县政府政务微博、县政府政务微信、政务服务中心、档案馆、新闻媒体等渠道主动公开政府信息,努力满足人民群众获取和利用公共信息资源的需求。截止2016年12月31日,全县累计主动公开政府信息14184条,其中,通过信息公开目录管理系统填报系统主动公开类信息5155条,县政府网站公开1673条,电子政务大厅公开信息5038条,政务微博公开1940条,政务微信9条。凉山州人民政府业务资源网主动公开信息369条. 1、政府门户网站。县政府门户网站及时向社会公开公示公告、法规公文、规划总结、藏区建设、重点领域、个人办事、精准扶贫等各类信息5155条. 2、电子政务大厅。以行政权力平台为依托,通过电子政务大厅,涉及29家单位,2016年全年共运行案件5038件。 3、政务微博。继续利用木里县政府政务微博,及时发布水电价格调整、考学招生、医药卫生等涉及来百姓切身利益信息,及时回应天气变化、地质灾害、路况信息、应急管理等事件,正确引导舆论导向,全年共发布信息1940条。 4、政务中心,设立查阅点1个,共接待公众查阅人数1801人次。 5、档案馆。2016年,县档案馆建成信息公开查阅点数量1个,接待公众查询信息1670条。 6、图书馆。设立查阅点1个,共接待公众查阅人数1335人次。 7、县长信箱。按照“统一受理、分类处置”、“谁主管、谁负责”的原则对受理诉求共办理15件,办理回复率达100%和满意率达100%。 (二)主动公开主要内容。 1、规范性文件。 我县高度重视规范性文件管理工作,由依法行政领导小组对行政规范性文件管理工作进行总体部署;制定了规范性文件备案审查制度,由法制办具体负责文件发布前的审查和报备工作;强化监督检查,把行政规范性文件管理纳入行政执法责任制考核体系;自觉接受社会监督,积极受理人民群众提出的建议,切实做好规范性文件监督管理工作,全年共主动公开54件规范性文件。 2、依法规范公开运行行政权力。 在2015年公布的县级行政权力清单的基础上逐条编制责任清单,及时进行动态调整和社会公布工作。目前,我县29个部门(单位)共编制责任清单6172项,其中:行政许可(行政审批)181项、行政处罚5213项、行政征收54项、行政强制186项、行政确认54项、行政裁决3项、行政给付33项、行政检查149项、行政奖励62项、其他行政权力237项。并按照(木府办发〔2016〕45号)和(木府办发〔2016〕64号)等文件规范权力行使,加强对行政权力的监督和制约,切实加强日常监督,认真开展统计通报工作,严格做到每月一统计、每月一通报,全年县政府办、县监察局共同制发的《木里县行政权力依法规范公开运行情况通报》6期。加强与县纪委监察局衔接力度,强化监督问责,对事项办结率低,办结时间长,报警率高的部门及时通报、问责、约谈。 3、财政资金信息。一是做好29个乡镇、79个部门的2016年部门预算、“三公经费”预算情况以及2015年部门决算的公开工作,进一步扩大财政预算公开范围,做到除涉密单位以外的所有预算独立单位全覆盖。 二是做好政府采购以及社会公共资金的公开工作。主动公开木里县各个部门政府采购集中采购目录和采购限额标准。 4、公共资源配置信息。 严格落实征地告知、调查确认、听证等制度,确保被征地农民的知情权、参与权和监督权。及时公开保障性住房分配工作信息,确保各个环节的公开、公平、公正。 5、公共服务信息。推进落实社会保险、社会救助、教育、医疗卫生等共计168条服务领域信息公开。 6、重大工程建设项目信息。主动公开重大工程项目推进实施情况。 7、政策解读和热点回应工作。严格落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。围绕我县城区建设、民生保障、社会监管、社会管理等领域的重要政策文件,对营改增政策、环保新条例等有关政策进行了详细解读,累计主动公开410余条政策解读政府信息。积极回应社会公众关注的热点问题,累计发布本年度热点回应信息30条。 8、积极办理提案、建议共44件,其中提案20件、建议24件。这些提案、建议涉及农业农村、经济建设、城镇规划、文教卫生、民族宗教、环境保护等,涵盖了全县脱贫攻坚、经济社会发展的各个方面,与县政府关注的焦点一致,具有较强的可操作性。因此,办理好这些提案、建议的作用和意义十分重大。目前,所有提案已办理完毕,办结率为100%,从反馈的意见来看,政协委员对办理工作表示满意或基本满意,满意率达93.18%,基本满意率6.82%。 9、主动上报精准扶贫相关信息,包括扶贫政策的宣传,扶贫项目的实施、落实情况以及各督导调研简报信息等。 三、依申请公开政府信息情况 今年未收到政府信息公开申请。 四、政府信息公开的收费及减免情况 木里县各乡(镇)、县级各部门未收取与政府信息公开相关的任何费用。 五、行政复议、行政诉讼情况 2016年,全县未收到关于政府信息公开的行政复议申请书及因政府信息公开提起的行政诉讼。 六、主要问题和改进措施 2016年,我县政府信息公开工作严格贯彻落实国务院、市政府要求,坚强有力推进,以群众满意为标准,取得了一些成绩和进步,但仍存在着一些不足和薄弱环节,主要是公开的广度和深度距离公众的期待还有一定距离;公开的形式不够丰富,公开的实效需要进一步加强;依申请公开的服务与便捷性需要进一步提高。2017年,我们将继续进一步加大行政决策、执行、管理、服务、结果公开(“五公开”)的力度,细化公开内容,及时公开公众关心的财政资金、公共资源配置、重大建设项目等方面的信息;进一步加强政策解读,丰富解读形式,运用多种展现方式,使解读更加可视、可读、可感;进一步通畅依申请受理渠道,提高依申请规范化水平;组织开展信息公开工作人员业务培训,提高公开工作人员的能力和水平,以更大的努力、更多的智慧、更好的服务和更实的作风做好政府信息公开工作。 |